Prospectiva de las energías eólica y
solar fotovoltaica en la producción de energía eléctrica
Prospective of
wind and solar photovoltaic energy for electricty
production
Aurelio
Beltrán-Telles1*, Mario Morera-Hernández2, Francisco
Eneldo López-Monteagudo1,
Rafael
Villela-Varela1
*Autor para correspondencia:
atellesz@yahoo.com.mx/ Fecha de recepción: 31 de mayo de 2015/ Fecha de
aceptación: 16 de agosto de 2016
1Universidad
Autónoma de Zacatecas, Unidad Académica de Ingeniería Eléctrica, Av. Ramón
López Velarde núm. 801, Zacatecas, Zacatecas, México, C.P. 98060. 2
CUJAE, Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría, Departamento de
Ingeniería, calle 114, núm. 11901, entre Ciclovía y Rotonda, Marianao, La
Habana, CUBA. C.P. 19390.
RESUMEN
El incremento en el precio
de los combustibles fósiles y los problemas de contaminación derivados de su
quema, han provocado la intensificación del aprovechamiento de las energías
renovables para producir energía eléctrica. El objetivo de este estudio fue estimar
el desarrollo de las energías renovables solar-fotovoltaica y eólica en la
generación de energía eléctrica, comparándola con la producida con combustibles
fósiles. Se consultaron varios reportes, emitidos por organismos
gubernamentales y no gubernamentales, sobre el consumo energético mundial, para
producir energía eléctrica a base de combustibles fósiles y de energías
renovables, sobre la problemática del cambio climático y las políticas
establecidas para incorporar energías renovables en el portafolio energético
mundial. Los resultados indicaron que las plantas de generación de energía
eléctrica, a partir de energía eólica y solar-fotovoltaica, son competitivas
respecto a las plantas que utilizan recursos fósiles. A corto plazo, se esperan
leyes regulatorias, con sanciones por contaminación, para limitar los efectos
en el cambio climático, lo que elevará el costo de producción de las plantas
convencionales, favoreciendo el desarrollo de las plantas de energías
renovables, principalmente la solar-fotovoltaica, la cual tiene el mayor
crecimiento de las energías renovables.
PALABRAS
CLAVE: energías renovables, energía solar
fotovoltaica, energía eólica, energía
eléctrica, costo.
ABSTRACT
The increase in the price of fossil fuels and the pollution problems
arising from their burning has resulted in the intensification of the use of
renewable energy sources to produce electricity. The purpose of this study was
to estimate the development of solar photovoltaic and wind energy in
electricity generation, compared to the generation produced with fossil fuels.
Several reports issued by governmental and non-governmental bodies on global
energy consumption to produce electricity from fossil fuels and from renewable
energy sources, on climate change and on policies to incorporate renewable
energy sources in the global energy portfolio were consulted. The results
indicated that electric power from wind and solar photovoltaic energy
generation plants are competitive with respect to the plants that use fossil
resources. In the short run, regulatory laws that include pollution-related
sanctions to limit the effects on climate change are expected to emerge. Such
laws are likely to raise the cost of production of conventional plants, while
favoring the development of renewable energy plants, mainly solar photovoltaic,
which has the fastest growing renewable energy.
KEYWORDS: renewable energies, solar-photovoltaic energy,
wind energy, electricity production, cost.
INTRODUCCIÓN
La población estimada a nivel mundial en
2016 es de 7 mil 413 millones de personas y se
espera que para el 2038 sea de 9 mil millones (WM,
2016). Este aumento poblacional presiona a las
economías de los diferentes países a crecer para satisfacer las
necesidades de la población; por ejemplo, China e India tienen proyectado un
crecimiento del 5.5 % por año (BP3, 2016). El crecimiento poblacional y
económico demanda el uso de energía, que proviene principalmente de los recursos energéticos fósiles (petróleo, gas, carbón), los cuales se han aprovechado por más de 100 años como fuente de
calor, energía luminosa, combustible para vehículos y para generar energía
eléctrica (INEEL, 2009; UK, 2009; DOE, 2013). Se considera que esta dependencia
en los recursos fósiles provocará finalmente su agotamiento (STATOIL, 2014). Un
inconveniente adicional en el uso de estos recursos
naturales, es que, al quemar los combustibles fósiles para producir energía, generan grandes cantidades de CO2,
principal gas de efecto invernadero (GEI) de origen antropogénico (IDEAM, 2007;
BP, 2014; STATOIL, 2014); y se le considera una
de las principales causas del cambio climático, por
lo que cada vez se establecen políticas más restrictivas a nivel mundial en el
uso de estos recursos (IPCC, 2013;
IEA-WOE1, 2013; IPCC, 2014).
La energía eléctrica ha representado un
desarrollo tecnológico de gran impacto en el crecimiento económico de la humanidad y actualmente constituye
aproximadamente el 65 % de la producción de energía a nivel mundial. Sin
embargo, aunque la instalación de plantas de generación
de energía eléctrica a partir del petróleo, gas y
carbón pareciera bastante atractiva, al evaluar
la inversión neta en este sector durante los últimos años, se observa que las
inversiones en energía renovable para la generación adicional de energía eléctrica presenta un mayor incremento
que las inversiones para generar más combustibles fósiles (IEA, 2012; IEA2,
2013; REN21, 2013; BP2, 2014; REN21, 2014).
Algunas de las energías renovables consideradas
son: solar, eólica hidráulica, biomasa, biocombustibles, mareomotriz, geotérmica, hidrógeno y celdas de combustible, entre
otras.
Existe especial interés en
las energías solar y eólica, por encontrarse disponibles en mayor o menor
medida en cualquier parte del mundo y porque su aprovechamiento permite un
crecimiento económico sustentable que no se encuentra atado a la volatilidad
del precio de los combustibles fósiles (Bimal, 2013; REN21, 2013; BP, 2014).
Otro tipo de energía en desarrollo es la que proviene de los biocombustibles,
pero existe la preocupación de que su uso provoque escasez y encarecimiento de
los alimentos (Agüero- Rodríguez y col., 2015).
La generación de electricidad a partir de
energía nuclear sigue siendo de gran importancia actual pero ha perdido interés prospectivo a nivel mundial, debido a la
catástrofe ocurrida en Fukushima, Japón, en 2011, al dañarse algunos reactores nucleares, y la fuga de combustible radiactivo
en uno de ellos, produciendo gran
contaminación, daño ecológico y muertes; además de que
refrescó la memoria del desastre de Chernóbil. Estos eventos provocaron que
algunos países, entre ellos Alemania y principalmente el
mismo Japón, establecieron políticas con la intención de eliminar los reactores
nucleares, o políticas de seguridad mucho más restrictivas. Además, se
propusieron objetivos para incorporar diferentes niveles de energía eléctrica a
partir de la energía solar y eólica (IEA, 2012; Euro, 2013; IEA, 2014).
El acuerdo de la Convención Marco Sobre
Cambio Climático de las Naciones Unidas (UNFCCC, por sus siglas en inglés) de
París Francia en 2015, y firmado en abril de 2016, va a impactar en el desarrollo de las energías renovables. En especial el objetivo 13, en
donde los países que conforman las Naciones Unidas se comprometen a tomar
medidas para combatir el cambio climático y
sus efectos (CMCC, 2015). De esto, puede desprenderse
que las empresas que no hagan sus proyecciones con base en políticas de desarrollo
sustentable, y utilicen tecnologías bajas en
carbono para disminuir los gases de efecto invernadero,
tendrán pérdidas financieras considerables (IEA5, 2014;
CMCC1, 2016).
El objetivo del presente estudio fue
determinar el desarrollo de las energías renovables solar fotovoltaica y eólica en la generación de
energía eléctrica, como fuentes alternativas a la energía obtenida mediante el
uso de combustibles fósiles.
Consumo
actual y prospectivo de energía a nivel mundial
Los combustibles fósiles atienden la
demanda actual energética y se estima que
abastecerán el 80 % de la demanda energética requerida
en 2040, pero la perspectiva de su incremento en la
generación de energía primaria (industria, transporte y otros), se considera
será marginal desde el presente hasta el 2035 o 2040 (EM, 2015).
En la Figura 1 puede observarse una
proyección del consumo energético en los próximos años, se aprecia como el uso
de gas continuará incrementándose (1.6 % de crecimiento anual), mientras que el
petróleo y el carbón tenderán a estabilizarse (0.8 % y 0.1 % respectivamente).
Se estima que el petróleo pasará de satisfacer en promedio el 31 % del total
energético requerido actual, a satisfacer solo el 25 % de la energía requerida
en 2040; por su parte, el uso del carbón pasará del 28 % actual al 27.7 %; el
uso del gas incrementará del 21 % actual al 23 %; en tanto que las energías
renovables que se utilizan actualmente en un 1 %, se estima que incrementarán
al 6 % en 2040. El porcentaje restante se
distribuye en hidráulico, biomasa y nuclear (IEA2, 2013; IEA8, 2013; BP, 2014; BP2, 2014; STATOIL, 2014; EM, 2015).
En la actualidad, la generación de energía
eléctrica requiere una gran cantidad de consumo de combustibles fósiles,
generando un alto nivel de contaminación ambiental, que va en contra del
conjunto de políticas elaboradas por diferentes agencias y estados, a nivel
mundial, para mantener un escenario de incremento global de temperatura máximo
de 2 ºC. Estas políticas buscan también
limitar la concentración de GEI en la atmósfera en alrededor de 450 ppm (partículas por millón) de CO2 (Escenario
450), y están contenidas en el acuerdo Kioto y la UNFCCC (IEA-OECD1, 2013; IPCC, 2014). La creciente preocupación se debe a que la quema
de combustibles fósiles es una de las actividades de los seres humanos que más contribuyen al cambio climático, debido a la emisión de GEI,
lo que provoca cambios en la radiación solar entrante, la radiación infrarroja
saliente y en las propiedades de la superficie
de la tierra que alteran el balance de energía
del sistema climático (INEEL, 2009; IPCC, 2014).
Para estudiar el cambio climático se han
desarrollado diferentes prospectivas sobre su evolución,
considerando las emisiones de gases de origen antropogénico de forzamiento radiativo, denominadas rutas de concentración representativa
(RCP, por sus siglas en inglés). Dentro de estas
rutas se encuentra la RCP4.5, que es un escenario
de mitigación que considera alcanzar un nivel
inferior de forzamiento radiativo de 4.5 Wm2,
que equivale a 500 ppm, de donde se desprende el objetivo 450
ppm como valor factible de ser alcanzado (IPCC, 2014). Es en este escenario,
donde el potencial de la energía solar para mitigar el cambio climático en el
corto plazo (2020), como a largo plazo (2050), es excepcional, ya que sólo existe una pequeña cantidad de emisiones de CO2, procedentes de la fabricación de los dispositivos y
construcción de la planta. Otro factor que
puede impactar en reducir el cambio climático
es el amplio desarrollo de los vehículos eléctricos, que tienen la capacidad de
desplazar a los vehículos de combustión interna, y pueden utilizar la energía
eléctrica generada de manera inmediata en la carga de las baterías, y con ello eliminar una gran fuente de contaminación (IEA,
2013; BP1, 2014).
En la Figura 2 se muestra la prospectiva global en investigación hasta el año 2035 en tecnologías de bajo contenido de CO2.
Se puede observar un incremento mayor en los recursos para investigación en el área de energías
renovables entre 2020 y 2035, comparado con lo mostrado en los años
previos (BP, 2014; IEA-WEIO, 2014).
El papel de la energía solar puede pasar
de considerarse actualmente un margen pequeño de contribución, a llegar a ser
la más importante en el 2050, debido a que este tipo de energía tiene el
potencial más amplio de todo el portafolio de energías disponibles, con un 40 %
(IEA6, 2014; REN21, 2014).
La energía del viento o eólica está
basada indirectamente en la energía del sol. Una
pequeña proporción de la radiación solar recibida por la Tierra, se convierte
en energía cinética. La causa principal es el desequilibrio entre la salida de energía neta de altas latitudes y la entrada de energía neta a bajas
latitudes. La rotación de la Tierra, características geográficas y gradientes de temperatura afectan la localización y naturaleza de los vientos resultantes. El uso de la energía del viento requiere que la energía cinética
se transforme en energía mecánica (movimiento de las aspas) y ésta
en energía eléctrica a través de generadores para que llegue a ser útil
(IEA-WOE1, 2013; IEA3, 2014).
La energía eólica ofrece un gran potencial
a corto plazo (2020) y largo plazo (2050) para la reducción de las emisiones de
GEI (IEA1, 2013; IEA4, 2013). Existen diferentes tecnologías de energía eólica,
disponibles en una amplia gama de aplicaciones; pero su principal uso,
relevante para la mitigación del cambio climático, es la generación de
electricidad a partir del viento, utilizando
grandes turbinas conectadas a la red, ya sean desplegadas en tierra o en
altamar (IEA4, 2013).
La tecnología para la conversión de la
energía eólica
en energía eléctrica se considera una tecnología
madura y ampliamente utilizada a nivel mundial. Sin embargo, de acuerdo con el
potencial disponible en todo el mundo, según los estudios, su uso se encuentra todavía en un nivel muy bajo (IEA3, 2014). La
capacidad técnica para la producción mundial de energía
eólica es superior al volumen actual de producción
de electricidad. Se estima un potencial de generación de 19 400 TWh/y en tierra, que puede alcanzar un
máximo de 125 000 TWh/y combinando su producción en tierra y cerca de la
costa, aún considerando la existencia de posibles
obstáculos que
frenen su desarrollo (IEA4, 2013; IEA6, 2014).
Capacidad actual de generación de energía eólica-eléctrica instalada
La capacidad instalada para la generación
de energía eólica-eléctrica se ha
incrementado de manera gradual a partir de 2005 y se ha
mantenido hasta 2015 (Figura 3a). Sin embargo, existe una fluctuación en la
tasa de incremento anual, apreciándose tres periodos muy
definidos (Figura 3b), el primero abarca de 2005 a 2009, en el que se presenta un incremento del 25.53
% hasta el 31.40 %. A partir de 2009, disminuye la tasa de crecimiento para
alcanzar su valor mínimo en 2013, pasando de 31.40 % a 12.72 %. En los últimos dos años (2014 a 2015) la tasa de
incremento en la capacidad instalada vuelve a mostrar tendencia positiva
alcanzando un valor favorable de 17.02 %, pero aún lejano del 31.4 % histórico registrado en 2009 (REN21, 2013; REN21, 2014; REN21, 2015; REN21, 2016).
La capacidad de generación de
electricidad, a partir de la energía eólica, no está distribuida en forma homogénea. El 83.69 % de la capacidad está
instalada en 10 países, en los que China es el principal generador con una
capacidad de producción de 144.83 GW (GigaWatts), le
siguen Estados Unidos de América (74.14 GW), Alemania (44.83 GW), India (25
GW), España (22.4 GW), Inglaterra (13.79 GW), Canadá (10.69 GW), Francia (9.48 GW), Italia (8.62 GW) y Brasil (8.62 GW). Esto significa que el resto de los países solo tienen una capacidad
instalada de 70.6 GW, de los 433 GW a nivel mundial (IEA4, 2013;
REN21, 2014; REN21, 2015; REN21, 2016). El 74.76
% de la capacidad de generación añadida en 2015 se concentró
en cuatro países: China, Alemania, Estados Unidos y
Brasil, este último por segundo año consecutivo aparece entre los diez países
con mayor capacidad instalada (EWEA, 2015; REN21, 2015; REN21, 2016).
En cuanto al desarrollo tecnológico, los
10 principales fabricantes de turbinas, que
capturaron el 73.2 % de ventas del mercado mundial en 2015, frente al 77 % en 2012,
se distribuyeron de la siguiente manera: China (5), Europa (4), y Estados
Unidos (1). En el 2015, China dominó el mercado con el 28 %, seguida por Dinamarca
con 11.8 % y EUA con un 9.5 % (REN21, 2015; REN21, 2016). En el 2015, la marca Goldwind obtuvo el primer lugar en ventas, con un 12.5 %, Vestas el segundo lugar con el 11.8 %, GE Wind el tercer lugar y Siemens obtuvo el cuarto lugar
(REN21, 2014; REN21, 2015; REN21, 2016).
Capacidad
de generación de energía fotovoltaica eléctrica instalada
La capacidad instalada de generación de electricidad a partir de la energía solar, usando paneles fotovoltaicos, incrementó de 5.1 GW en 2005 a 227
GW en 2015 (Figura 4) (REN21, 2013; REN21, 2014; REN21, 2015; REN21, 2016).
Los principales países productores de
energía eléctrica a partir de la energía solar
fotovoltaica en el periodo de 2009 a 2015 fueron: China, que pasó de generar 7 %
de la producción mundial en 2012, ocupando el cuarto lugar; al 19.03 % en 2015, ubicándose en el primer sitio; Alemania obtuvo el primer lugar en 2009, generando el 47 % de la producción mundial,
para pasar a ocupar el segundo lugar con 18.6 % en 2015. Los demás lugares han estado fluctuando, pero en 2015 Japón
obtuvo el tercer sitio con 15.1 %; EUA, el cuarto lugar con 11.27 %; Italia el
quinto lugar con 8.37 %; Reino Unido la
sexta posición en 2015 con 3.9 %; seguida por Francia, España, Australia e India (IEA8,
2013; REN21, 2014; REN21, 2015; REN21, 2016). La capacidad
de generación de energía fotovoltaica eléctrica añadida en 2015 para los
principales países fue de: 43.2 GW en China; 34.3 GW en Japón; y 25.6 GW en EUA
(REN21, 2014; REN21, 2015). En 2014, la
India apareció por primera vez entre los 10 países con mayor capacidad
instalada (REN21, 2015; REN21, 2016). China dominó el mercado en 2014 con el 67
% del total mundial de producción de energía fotovoltaica eléctrica; seguido
por Europa con el 8 %, en tercer lugar, Japón con 5.1 %. El cuarto lugar lo ha
mantenido Canadá con un 4.6 %. Aunque no está representado en los 15
principales fabricantes, la India está aumentando la fabricación de una amplia
gama de productos y componentes para sistemas solares, con el fin de alcanzar
sus objetivos nacionales de energía (REN21, 2013; REN21, 2014; REN21, 2015).
En cuanto al desarrollo tecnológico, el 60
% del total de paneles solares fue producido en 2014 por 11 empresas,
mencionadas en orden descendente por volumen producido: Trina solar
(China), Yingli (China), Canadian Solar (China), Jinko Solar (China), JA Solar (China), Sharp (Japón), ReneSola (China), First Solar
(EUA), Hanwha SolarOne (South Korea),
Kyocera (Japón), y SunPower (EUA) (REWE, 2014; REN21, 2015).
Costo
de generación de la electricidad
El costo de producción de la energía
eléctrica es un parámetro que puede permitir visualizar en el futuro inmediato
qué tipo de plantas serán las que predominen. Para determinar el costo se realizan dos tipos de estudio, uno es el costo normalizado de
la electricidad (CNE), el segundo, es el
estudio del costo normalizado de la electricidad evitado en el
proyecto de generación (CNEE). Se propone además un tercer estudio que será el costo social normalizado de la electricidad
(CSNE) (WEC, 2013;EIA, 2016).
El
estudio del CNE considera el costo (US$/MWh)
de construir y operar una planta de
generación de más de un ciclo de vida y el riesgo financiero asumido. Los
insumos clave para calcular el CNE incluyen gastos de
capital, costos de la materia
prima utilizada, como carbón y gas natural (EIA, 2016),
gastos de operación, mantenimiento, una tasa de utilización supuesta para cada
tipo de planta y los ingresos, con lo cual se determina la viabilidad del
proyecto. Mientras el estudio CNEE considera qué costos pueden ser evitados
considerando que cada país o región tienen variaciones. Por ejemplo, el costo
del combustible en un país productor puede ser más barato que el costo que se
debe pagar por transportarlo a otra región. Pueden existir estímulos fiscales
para empresas que contribuyan en la mejora del medio ambiente o la planta que
no necesita insumos, entre otros (EIA, 2016). Finalmente, se sugiere un tercer
estudio que puede ser determinante para definir la viabilidad de un proyecto,
el CSNE; en este estudio se considera además, incluir costos por la posibilidad
de daño ecológico (WEC, 2013; EIA,
2016).
La Administración de Información de
Energía de Estados Unidos desarrolló un modelo que genera los valores CSNE y CNEE,
a partir de los resultados de estudios para plantas que se prevé predominen en
los próximos 30 años y que funcionan con gas natural, carbón, energía solar
fotovoltaica y eólica, tanto en tierra como en altamar (EIA, 2016).
En la Tabla 1, se presentan los resultados
obtenidos, mediante este modelo, donde puede observarse como para el 2040 los
costos de la energía eléctrica a partir de la energía eólica y solar,
considerando tanto el CNE como CNEE son competitivos vs. carbón y gas natural.
Sólo la eólica de altamar presenta diferencia importante entre ambos
resultados.
Tecnologías
en desarrollo para hacer más accesible la energía solar y eólica
La implementación de algoritmos de
control automático es cada día más sofisticada,
debido al desarrollo de dispositivos microprocesadores que manejan la información
a muy altas velocidades, lo que permite que las plantas de generación fotovoltaica y eólica, interactúen con la red eléctrica, monitoreando tanto la demanda de energía, así como la
disponibilidad de esta en los diferentes puntos de consumo y generación, con lo
cual se logra el máximo aprovechamiento de dichas energías a pesar de su
intermitencia (Smart, 2010).
Factores
que limitan la expansión de las energías solar y eólica
Los factores que limitan la expansión de
las energías solar y eólica se dividen en técnicas virtuales y políticas; entre
las cuales destacan el alto costo inicial de la planta de generación y la necesidad de una
autoridad responsable de equilibrar la oferta y la demanda en una
zona geográfica determinada (redes inteligentes) (Luckow y col., 2015). En algunos países existen diferentes
compañías que suministran la energía eléctrica, por lo que se hace necesario
una coordinación entre estas. La construcción de plantas eólicas y solares debe
contar con una normatividad clara, que determine los lugares donde está
permitida su construcción, donde no sólo se maximice la producción de energía,
sino que considere minimizar los impactos sobre la fauna, cuestiones visuales y
otros aspectos. Lo anterior reduciría los tiempos de trámites de permisos y por
lo tanto pérdidas económicas y de tiempo. También se deben identificar puntos
clave, donde la red de transmisión necesitará expansiones en la próxima década,
además de un estudio de pronósticos del fin de la vida útil de plantas de
combustibles fósiles y las nuevas plantas añadidas de estos. Adicionalmente, se deben construir líneas de
transmisión de alta tensión de corriente directa HVDC, para transmitir las
energías renovables a los centros de población, ya que los análisis económicos indican ser factibles
comparativamente con las líneas de corriente alterna.
Existen también opiniones, que señalan que
los altos niveles de penetración, de la generación de energía fotovoltaica en los sistemas de
distribución, hacen que la red eléctrica sea vulnerable a fluctuaciones de la
potencia real, calidad de la energía, cortes, cambios de voltaje y frecuencia.
Sin embargo, un estudio realizado en 2015 por las compañías General Electric y
el Laboratorio Nacional de Energía Renovable de Estados Unidos, dan a conocer que la red podría responder de manera oportuna y
fiable, si la normatividad respecto a plantas de generación distribuidas, permiten el uso de características
avanzadas de los dispositivos de conversión
(inversores) (NREL, 2015). Finalmente, la política
de estado debe ser clara en sus objetivos de incorporación de las energías
renovables y que estos no estén sujetos a incertidumbres,
así como a los incentivos y precios de la energía producida.
CONCLUSIONES
El análisis de costos indica que la
construcción de una planta de generación de electricidad, a partir de
combustibles fósiles, sigue siendo una alternativa económicamente viable. Sin
embargo, esta tecnología se enfrenta a los retos de la fluctuación de costos,
normatividad internacional para limitar los gases de efecto invernadero.
Además, del agotamiento de estos recursos en un futuro no muy lejano. Por otra
parte, los costos de inversión en una planta eólica, ubicada en una zona con
velocidad de viento adecuada, pueden ser equiparables o menores que los
requeridos para construir una planta convencional, especialmente considerando
los incentivos actuales para esta actividad económica y que la tecnología para
generar electricidad de origen eólico se considera madura, perfectamente
establecida y utilizada en un nivel muy bajo respecto a su potencial. Por su
parte, las plantas solares fotovoltaicas son competitivas, desde el punto de
vista que no requieren combustibles para su funcionamiento, no están sujetas a
las fluctuaciones de costos de estos, requieren poco mantenimiento y el
análisis económico indica un margen pequeño de diferencia en el costo de la
energía producida, con respecto a dichas plantas. Costo que
disminuye de manera constante, al mejorar la eficiencia de conversión de los paneles fotovoltaicos y la tecnología asociada a la incorporación
de dichas energías a la red pública
de distribución de energía. Además, de que se espera a muy
corto plazo, el establecimiento de leyes regulatorias, con sanciones por contaminación, para limitar los efectos en el
cambio climático; sanciones que elevarán el costo de producción de las
plantas convencionales, favoreciendo el desarrollo de las plantas de energías
renovables, principalmente las fotovoltaicas.
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